О письме ФНС России от 15.12.2025 № АБ-4-20/11248@ о переходе на НДС 22% и особенностях применения ККТ

Направляем для ознакомления текст Письма ФНС России от 15.12.2025 № АБ-4-20/11248@ "О направлении методических рекомендаций" (размещено в информационно-правовых базах, информация о публикации письма на сайте ФНС России на дату подготовки настоящего сообщения отсутствует, далее также - Письмо).

Письмо посвящено разъяснению вопросов формирования кассовых чеков в связи с вступлением в силу с 01.01.2026 новой ставки НДС 22%, в том числе в ситуациях получения до 01.01.2026 предоплаты, в счет которой реализация товаров будет осуществлена после 01.01.2026, а также в ситуациях возврата после 01.01.2026 товара, реализованного до этой даты.

В целом Письмо касается именно вопросов формирования кассовых чеков и судя по содержанию написано прежде всего для розничной торговли (например, об этом говорит тот факт, что в письме прямо говорится исключительно об операциях, связанных с реализацией товаров, а передача работ или услуг в тексте вообще не упоминается). Но несмотря на это, мы полагаем, что направленные Письмом рекомендации ФНС России могут быть использованы:

- во всех случаях, при которых возникает обязанность использования ККТ и которые затрагивают аналогичные рассмотренным в Письме вопросам (не только в розничной торговле);

- даже независимо от наличия или отсутствия обязанности применения ККТ применительно к вопросам "переходного" периода, связанным с изменением ставки НДС с 20 до 22%.

В последней указанной выше части мы обратили внимание в тексте Письма, например, на выводы относительно последствий получения до 01.01.2026 предоплаты, в счет которой реализация осуществляется после наступления Нового 2026-го года. В том числе, из Письма можно сделать вывод, что случае, когда товар был предоплачен на 100% до 01.01.2026 (и точно также по идее, должно быть и для работ и услуг), а его фактическая передача осуществляется после 01.01.2026, то это в общем случае требует получения продавцом от покупателя доплаты в связи с ростом ставки НДС на 2%. Но при этом в Письме также признается, что получение такой доплаты не всегда возможно (в розничной торговле, для которой, как мы указали выше, скорее всего текст Письма прежде всего был подготовлен, это кажется особенно невероятным), и в этом случае при реализации товара НДС по ставке 22%, как следует из Письма, должен исчисляться "изнутри", т.е. исходя из неизменности общей абсолютной величины стоимости предоплаченного товара (что на самом деле влечет изменение цены товара в размере, определяемом как его стоимость без НДС). На наш взгляд, в отношениях между организациями и ИП указанное должно требовать подписания документов (дополнительных соглашений к договору поставки, иных документов), которые бы зафиксировали согласие сторон на изменение стоимости договора. Но, повторим, скорее всего в Письме рассматривались вопросы осуществления розничной торговли, в которой договор в письменной форме отсутствует, а согласие покупателя с неувеличением абсолютной величины стоимости предоплаченного им товара кажется естественным.

Также в Письме указано, что в случае получения после 01.01.2026 оплаты за товары, отгруженные до 01.01.2026, при применении в необходимых случаях ККТ сумма НДС в отношении указанной оплаты должна определяться с применением ставки 20, а не 22%. Очевидно, что то же самое должно касаться и получения после Нового года оплаты за переданные до 01.01.2026 результаты работ, услуг.

Напоминаем, что согласно статье 13 Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ предусмотренная этим законом с 01.01.2026 ставка НДС 22% применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 1 января 2026 года. Это подчеркивает, что оформление после 01.01.2026 документов, свидетельствующих об осуществленной до 01.01.2026 передаче товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, само по себе не может приводить к применению в отношении таких товаров, работ, услуг ставки НДС 22%. Это может быть особенно актуальным для ситуаций, в которых дата составления и даже иногда дата подписания первичных документов не может служить основанием для определения даты передачи результатов выполненных работ, оказанных услуг, по которым такие документы составляются.

Полный текст Письма ФНС России от 15.12.2025 № АБ-4-20/11248@ "О направлении методических рекомендаций" приведен ниже.

Исп. Леонов А.


МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 15 декабря 2025 г. № АБ-4-20/11248@

О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ

Федеральная налоговая служба, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ, предусматривающего с 01.01.2026 установление ставки НДС в размере 22 процента, направляет для использования в работе методические рекомендации по формированию кассовых чеков.

1) Формирование кассового чека при возврате товара с 01.01.2026, который был реализован до 01.01.2026.

При возврате с 01.01.2026 покупателем товара, реализованного до 01.01.2026 с применением ставки НДС 20%, следует формировать кассовый чек с указанием в реквизите "признак расчета" (тег 1054) значения 2 "Возврат прихода". При формировании такого кассового чека должна указываться ставка НДС, указанная в первоначальном кассовом чеке, сформированном до 01.01.2026, то есть 20%.

2) Формирование кассового чека коррекции в случае, если в кассовом чеке, сформированном до 01.01.2026, допущена ошибка и необходимо ее исправить.

В случае формирования с 01.01.2026 кассового чека коррекции по расчету, который был совершен до 01.01.2026, пользователю ККТ необходимо сформировать один или несколько чеков коррекции в зависимости от того, был ли принят некорректный кассовый чек ФНС России (полные методические рекомендации размещены на сайте https://kkt-online.nalog.ru в разделе "Материалы"):

В случае, если некорректный кассовый чек был принят ФНС России, то для его исправления пользователю ККТ необходимо сформировать кассовый чек коррекции на обратную операцию с некорректными реквизитами, затем необходимо сформировать кассовый чек коррекции с исправленными данными. При этом если в корректируемом расчете 2025 года применялась ставка НДС 20% (20/120), то оба кассовых чека, формируемые в 2026 году, должны указывать ставку НДС 20% (20/120).

В случае, если кассовый чек не был принят ФНС России, то кассовый чек коррекции на обратную операцию не требуется, а формируется кассовый чек коррекции с исправленными данными, в котором должна указываться ставка НДС, действовавшая на дату первоначального расчета, то есть 20% (20/120).

3) Формирование кассовых чеков в случае, когда предварительная оплата в счет предстоящей поставки товара была получена до 01.01.2026, а передача предмета расчета (реализация товара) произведена начиная с 01.01.2026.

Если полная или частичная предварительная оплата в счет поставки товара получена до 01.01.2026, а передача предмета расчета (реализация товара) и окончательный расчет произведены после 01.01.2026, то пользователю ККТ необходимо сформировать кассовые чеки как при приеме (получении) денежных средств в качестве предварительной оплаты, так и при передаче предмета расчета (реализации товара).

Кассовый чек, сформированный при приеме (получении) предварительной оплаты до 01.01.2026, должен содержать реквизит "признак способа расчета" (тег 1214) со значением 1 ("ПРЕДОПЛАТА 100%") или 2 ("ПРЕДОПЛАТА") с указанием ставки НДС на момент проведения расчета, то есть 20/120.

В случае, если в 2026 году до даты отгрузки товара получена часть предварительной оплаты, то в таком кассовом чеке должна быть указана ставка НДС, действующая на эту дату, то есть 22/122. Если в указанном случае покупатель не доплатит продавцу сумму НДС в размере 2-х процентных пунктов в связи с изменением ставки НДС с 20 до 22 процентов, то при реализации товара в 2026 году необходимо исходить из того, что цена договора включает в себя НДС. Его сумму можно определить, применив расчетную ставку в размере 22/122. При этом, при передаче предмета расчета (реализации товара) в 2026 году должен быть сформирован кассовый чек с указанием реквизита "признак способа расчета" (тег 1214) со значением 4 ("ПОЛНЫЙ РАСЧЕТ"), а также с указанием ставки НДС 22 процента.

4) Формирование кассовых чеков в случае, если товар, облагаемый по ставке НДС 20%, был отгружен до 01.01.2026 без оплаты, а окончательная оплата по нему была произведена после 01.01.2026.

Если товар (передача предмета расчета) реализован до 01.01.2026, а окончательная оплата по нему произведена начиная с 01.01.2026, то пользователю ККТ необходимо сформировать кассовые чеки как при реализации этого товара (передача предмета расчета без его оплаты в момент его передачи с последующей оплатой в кредит), так и при его оплате покупателем (оплата предмета расчета после его передачи с оплатой в кредит (оплата кредита)). В таком случае данные кассовые чеки должны содержать ставку НДС в размере 20%.

Доведите настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов, а также до налогоплательщиков.

Действительный

государственный советник

Российской Федерации

2 класса

А.В.БУДАРИН






Комментарии
Оставить комментарий


Обратная связь
Видеосеминары
Правила и условия обслуживания

ООО "Аудит Санкт-Петербург" предлагает всем гостям сайта информационно-консультационные онлайн-услуги.

Онлайн-услуги включают в себя:

  • доступ к самым свежим комментариям специалистов ООО "Санкт-Петербург" в отношении новых нормативных правовых актов, интересных судебных решений и разъяснений контролирующих органов (раздел "Статьи и комментарии");
  • возможность задать интересующие Вас вопросы специалистам ООО "Санкт-Петербург" в области бухгалтерского учета, налогообложения, гражданского, трудового законодательства, а также любой иной отрасли права, затрагивающей осуществление предпринимательской деятельности в Российской Федерации (раздел "Вопрос-ответ").

Чтобы воспользоваться указанными онлайн-услугами Вам необходимо:

  • зарегистрироваться на сайте (регистрация бесплатная);
  • выбрать интересующий вид онлайн-услуг (сервисы "Статьи и комментарии", "Вопрос-ответ");
  • оплатить выбранную онлайн-услугу.

Оплата производится отдельно по каждой онлайн-услуге:

  • сервис "Статьи и комментарии" - Вы оплачиваете подписку на аналитические материалы ООО "Аудит Санкт-Петербург" и на интересующий Вас период времени (либо месяц, либо полгода) получаете полный доступ (сервис будет открыт для Вас в день оплаты услуги);
  • сервис "Вопрос-ответ" - Вы оплачиваете стоимость каждой отдельной консультации специалиста ООО "Аудит Санкт-Петербург" по интересующему Вас вопросу. Сперва Вы задаете вопрос, затем специалист компании оценивает уровень его сложности и оповещает Вас в формате электронной почты о сроке подготовки ответа и о стоимости консультации. Если предложенные специалистом условия Вас устроят, Вы оплачиваете услугу. Специалист приступает к подготовке ответа сразу после оплаты консультации.

Оплата онлайн-услуг осуществляется через платежную систему ASSIST с помощью банковских карт VISA, MasterCard, DINERS CLUB.

ASSIST – это мультибанковская система платежей по пластиковым картам через сеть интернет, позволяющая в реальном времени производить авторизацию и обработку транcакций.

Оплата по банковским картам производится путем переадресации на сайт системы ASSIST. При попадании на сайт необходимо следовать инструкции, состоящей из следующих основных шагов:

  • необходимо выбрать вид платежного средства и нажать кнопку "Продолжить";
  • необходимо указать параметры платежного средства (данные о кредитной карте) и подтвердить согласие на проведение платежа нажатием кнопки "Оплатить".

Безопасность платежей в системе ASSIST обеспечивается использованием SSL протокола для передачи конфиденциальной информации от клиента на сервер системы ASSIST для дальнейшей обработки. Дальнейшая передача информации осуществляется по закрытым банковским сетям высшей степени защиты. Обработка полученных конфиденциальных данных (реквизиты карты, регистрационные данные и др.) производится в процессинговом центре, а не на сайте ООО "Санкт-Петербург". Таким образом, никто, даже продавец слуг, не сможет получить Ваши персональные и банковские данные.

Для защиты информации от несанкционированного доступа на этапе передачи от клиента на сервер системы ASSIST используется протокол SSL 3.0, сертификат сервера (128 bit) выдан компанией Thawte – признанным центром выдачи цифровых сертификатов.

После оплаты любого из предложенных видов онлайн-услуг в адрес Вашей электронной почты будет направлено оповещение (в формате электронного сообщения), подтверждающее факт оплаты.

Возврат уплаченных за онлайн-услуги денежных средств производиться в случаях, если:

  • до момента начала оказания онлайн-услуг клиент отказался от них, представив письменное подтверждение этого по электронной почте или факсу;
  • услуга не была оказана в срок, согласованный с клиентом, и с ним не было достигнуто соглашение о новом сроке оказания услуги.

В случае возникновения дополнительных вопросов Вы можете связаться с нами по телефону или по электронной почте.

Зачем нужна регистрация

Регистрация позволит Вам стать абонентом нашего сайта (регистрация бесплатная).

Зарегистрированные абоненты получают возможность оплачивать доступ ко всем закрытым сервисам сайта и пользоваться предлагаемыми услугами.

В частности, зарегистрировавшись, Вы сможете:

  • получить полный доступ к самым свежим комментариям наших специалистов в отношении новых нормативных правовых актов, интересных судебных решений и разъяснений контролирующих органов (раздел "Статьи и комментарии");
  • задать интересующие Вас вопросы нашим специалистам в области бухгалтерского учета, налогообложения, гражданского, трудового законодательства, а также любой иной отрасли права, затрагивающей осуществление предпринимательской деятельности в Российской Федерации (раздел "Вопрос-ответ").

Пользование любым из указанных сервисов оплачивается отдельно:

  • в первом случае Вы можете оплатить подписку на аналитические материалы компании, как на месяц, так и на 6-месячный срок;
  • во втором случае Вы оплачиваете стоимость каждой отдельной консультации специалиста по интересующему Вас вопросу (стоимость ответа устанавливает индивидуально в зависимости от сложности задаваемого вопроса).

Оплата указанных услуг осуществляется с помощью кредитных карт: Visa, MasterCard, Diners Club.

С более подробной информацией Вы можете ознакомиться в соответствующих разделах сайта ("Статьи и комментарии", "Вопрос-ответ")

В случае возникновения дополнительных вопросов Вы можете связаться с нами по телефону или по электронной почте.

Зачем нужна подписка

Подписка открывает полный доступ к комментариям специалистов компании "Аудит Санкт-Петербург" в отношении новых нормативных правовых актов, интересных судебных решений и разъяснений контролирующих органов.

Кроме того, подписка позволяет абонентам комментировать материалы раздела, а также обсуждать их с другими зарегистрированными абонентами.

Для доступа к разделу Вам необходимо:

Стоимость подписки определяется исходя из тарифа:

  • 1 мес. – 5 000 руб.
  • 3 мес. – 13 000 руб.
  • 6 мес. – 24 000 руб.

Внимание!

Только до 28 марта 2011 года действует специальное предложение:

  • 1 мес. – 2 000 руб.
  • 3 мес. – 4 000 руб.
  • 6 мес. – 10 000 руб.
Вход
Забыли пароль?

Новый пароль отправлен на почту

После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой


Регистрация
  • имя свободно
    имя занято
  • пароли совпадают
    пароли не совпадают

На ваш электронный ящик отправлено сообщение содержащее параметры активации вашего аккаунта.

Обычно, время доставки сообщения составляет не более трех минут

Письмо не пришло?  Запросить повторно отправлено