Новый пароль отправлен на почту
После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой
Верховный суд РФ о применении норм ГК РФ об исковой давности
Информируем о принятии 29.09.2015 Постановления Пленума Верховного суда РФ (ВС РФ) №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса РФ об исковой давности" (далее также - Постановление, Постановление Пленума), которое опубликовано в "Российской газете" 05.10.2015.
Исковая давность - это срок, в течение которого лицо вправе рассчитывать на защиту своих прав, если они были нарушены. Фактически исковая давность - это срок, в течение которого суд обязан предоставить лицу, права которого нарушены, свою защиту, то есть рассмотреть дело по существу.
В связи с этим, до обращения за защитой нарушенных прав, необходимо исследовать вопрос о том, не пропущен ли срок исковой давности. По общему правилу, срок исковой давности составляет 3 года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196, 200 ГК РФ). Однако с 01.09.2013 установлен также предельный срок исковой давности - за защитой нарушенного права можно обратиться в течение не более 10 лет со дня нарушения права[1].
Последствия пропуска срока исковой давности заключаются в том, что у противоположной стороны спора появляется возможность сделать заявлении о пропуске срока исковой давности, а суд обязан на основании данного заявления отказать стороне, пропустившей срок, в защите прав.
Рассматриваемое Постановление Пленума в целях обеспечения единства практики применения судами положений законодательства о сроках исковой давности дает разъяснения судам по некоторым спорным вопросам, возникающим при использовании норм о сроках исковой давности.
При этом ранее существовавшее постановление Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 12 и 15 ноября 2001 года №15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности" утрачивает свою силу.
Среди наиболее существенных положений Постановления отметим следующие.
1. Начало течение срока исковой давности по требованиям юридического лица.
Для организации срок исковой давности начинает течь с даты, когда о нарушении прав и о том, кто является ответчиком по данному факту нарушения, стало известно лицу, имеющему право самостоятельно (или совместно с иными лицами) действовать от имени организации (как правило, этим лицом является генеральный директор).
Но важно отметить, что изменение состава органов юридического лица не меняет начало течения срока исковой давности. Иными словами, если новый генеральный директор не знал, о том, что права фирмы нарушены и кто является ответчиком, однако об этом знал предыдущий директор, то срок исковой давности начинает течь с момента, когда о нарушении прав узнал бывший генеральный директор. Факт не сообщения бывшим генеральным директором новому генеральному директору о том, что имеет место нарушение прав, не имеет значения.
Правило о презумпции осведомленности высшего руководящего органа применяется также и в случае, если от имени организации действует ликвидационная комиссия.
В п. 6 Постановления закреплен также аналогичный принцип начала течения срока исковой давности, но уже применительно к ситуациям, где имело место правопреемство. Причем речь идет не только об универсальном правопреемстве (реорганизация для организаций, наследование для граждан), но и правопреемстве по отдельным правоотношениям (например, уступка права требования). При правопреемстве срок исковой давности начинает течь со дня, когда о нарушении права и о том, кто его нарушил, стало известно первоначальному обладателю права (т.е. тому, от кого перешли права в результате правопреемства).
2. Начало течения срока исковой давности, если нарушены права недееспособного или ограничено дееспособного гражданина.
В случае нарушения права физического лица, относящегося к данной категории лиц, срок исковой давности необходимо отсчитывать от дня, когда о нарушении права и о том, кто должен отвечать за данное нарушение, стало известно законному представителю недееспособного (ограничено дееспособного) гражданина. ВС РФ поясняет, что в данной ситуации помимо родителей, опекунов, попечителей, усыновителей, законным представителем также является и орган опеки и попечительства.
Если же нарушение прав недееспособного (ограничено способного) гражданина совершил его законный представитель, то срок исковой давности исчисляется со дня, когда о таком нарушении стало известно иному законному представителю, либо со дня, когда самому гражданину стало известно о нарушении его прав (при условии получения полной правоспособности).
3. Начало течения срока исковой давности при обращении с заявлением в защиту прав третьих лиц.
При обращении в суд с исковым заявлением в защиту прав третьего лица, если законом заявителю предоставлено такое право, начало течения срока исковой давности необходимо отсчитывать от той даты, когда лицо, чьи права нарушены, узнало об их нарушениях и о том, кто, соответственно, является ответчиком.
4. Разъяснено положение ст. 208 ГК РФ о негаторных требованиях, на которые не распространяется срок исковой давности.
В ст. 208 ГК РФ содержится перечень требований, на которые не распространяются положения законодательства о сроках исковой давности (как об общем сроке, так и о предельном сроке в 10 лет), иными словами требований, которые можно предъявлять спустя любое время после нарушения права.
К числу таких требований абз. 5 ст. 208 ГК РФ относит требования об устранении всяких нарушений права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения (на практике реализуется через негаторный иск - иск об устранении нарушения прав собственника, если нарушения не соединены с лишением владения). Однако Верховный суд РФ поясняет, что к таким требованиям относится любые негаторные (от лат. "отрицающий") требования, в том числе требование о признании права (обременения) отсутствующим, которое по правовому содержанию также является негаторным.
5. Расчет предельного срока исковой давности.
Как уже указывалось, статья 196 ГК РФ устанавливает предельный срок (10 лет), в течение которого лицо, чьи права нарушены, вправе обратиться за защитой своего нарушенного права.
При этом в Постановлении подчеркнуто, что в отличие от общего срока исковой давности (3 года), который начинает течь с момента, установленного ст. 200 ГК РФ (в большинстве случаев - с даты, когда лицу стало известно о нарушении права и о том, кто является ответчиком), предельный срок исковой давности начинает течь со дня нарушения права. Однако, если в течение 10 лет со дня нарушения права, обязанным лицом были произведены действия, свидетельствующие о признании долга, или имело место обращение в суд в установленном порядке, суд не вправе отказать в защите нарушенного права.
Отметим, что вопрос о начале течения предельного срока исковой давности при длящемся правонарушении, пока не получил разъяснения ни в Постановлении, ни в судебной практике.
6. Заявление о пропуске срока исковой давности.
Положения о сроках исковой давности не применяются судом по собственному усмотрению, а применяются исключительно по заявлению одной из сторон процесса, на что Верховный суд РФ еще раз обратил внимание в пункте 10 Постановления.
При этом заявление может быть сделано в любой форме (устной, письменной) на этапе подготовки дела или рассмотрения дела по существу (в том числе и в процессе во
2-ой инстанции, если суд в нем перешел к рассмотрению по правилам 1-ой инстанции).
Постановление поясняет несколько важных процессуальных особенностей, которые необходимо учитывать при заявлении о пропуске исковой давности.
Если на стороне ответчиков несколько лиц и заявление о пропуске срока исковой давности сделано лишь одним из них, то на остальных ответчиков данное заявление не распространяется. Исключение составляет лишь ситуация, когда в силу требований закона, договора или из-за характера правоотношения, требования не могут быть удовлетворены за счет других лиц, не сделавших заявление о пропуске срока исковой давности.
Неоднозначное пояснение появилось относительно заявления о пропуске срока исковой давности, сделанном третьим лицом. ГК РФ в ст. 199 прямо указывает, что заявление должно быть сделано стороной процесса, однако ВС РФ в п. 10 Постановления допускает возможность сделать такое заявление третьей стороне в исключительном случае: если удовлетворение требований по иску грозит третьему лицу предъявление регрессного требования или требования о возмещении убытков.
Подчеркнем, что если сделано заявление о пропуске исковой давности (и данный пропуск в действительности имел место), суд вправе отказать в удовлетворении требований истца только на том основании, что пропущен срок исковой давности, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 Постановления).
7. Восстановление срока исковой давности.
Статья 204 ГК РФ позволяет суду в исключительных случаях, при определенных обстоятельствах признать уважительной причину пропуска физическим лицом срока исковой давности и принять к рассмотрению его исковое заявление.
Однако статья прямо указывает, что восстановить срок исковой давности возможно только, если за защитой обращается физическое лицо. В связи с этим Постановление в п. 12 еще раз обращает внимание, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (по требованиям, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности) не подлежит восстановлению ни при каких условиях.
8. Приостановление и перерыв срока исковой давности.
В определенных ситуациях Гражданский кодекс РФ предоставляет возможность применения механизмами приостановления или прерывания срока исковой давности. При приостановке срок исковой давности временно не течет, а после возобновления течения отсчет срока происходит с учетом срока истекшего до приостановки. Ст. 202 ГК РФ предусматривает 5 оснований для приостановки течения срока исковой давности (например, если сторона была призвана на военную службу).
При перерыве срока исковой давности, срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Перерыв срока происходит, когда обязанным лицом совершены действия, свидетельствующие о признании долга.
В Постановлении Верховный суд РФ подчеркнул общепринятый принцип - бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве или приостановлении срока исковой давности, лежит на истце.
9. Приостановление течения срока исковой давности при использовании несудебных процедур разрешения спора.
До 01.09.2013 ст. 202 ГК РФ предусматривала, что срок исковой давности приостанавливается, если стороны заключили соглашение о проведении процедуры медиации. Однако с 01.09.2013 данный пункт статьи существенно изменился: введено, что приостановка течения срока исковой давности наступает не только при медиации, но и при применении любой предусмотренной законом процедуры разрешения спора во внесудебном порядке.
Постановление Пленума разъяснило, что к установленной законом несудебной процедуре разрешения спора относится также и обязательный претензионный порядок. Обязанность предпринять попытку к урегулированию возникшего спора путем предъявления претензий содержится, например, в ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности", ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Еще раз подчеркнем, что речь идет именно о претензионном порядке, установленным законом, но не договором.
10. Перерыв течения срока исковой давности при признании долга.
Единственным основанием для перерыва течения срока исковой давности является совершение действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ). Постановление Пленума в п. 20 приводит конкретные примеры тех действий, которые могут свидетельствовать о признании долга в целях перерыва срока исковой давности. Список не исчерпывающий, но, тем не менее, уже дает некоторую ясность в данном вопросе. В качестве примеров приведены следующие действия:
- признание претензии;
- изменение договора (например, согласование рассрочки платежа), из которого следует, что наличие долга признано (либо просьба о внесении изменений в договор, исходящая от должника);
- подписанный должником акт сверки взаимных расчетов.
В тоже время приводится примеры действий, которые не свидетельствуют о признании долга:
- ответ на претензию без указания на признание долга;
- оплата части долга без указаний должником о признании долга в целом;
- не оспаривание платежного документа о безакцептном списании.
При этом Постановление закрепляет некоторое фактически смягчающее обстоятельство - если признание долга имело место после истечения срока исковой давности, то течение срока исковой давности начинается заново.
11. Течение срока исковой давности при обращении за судебной защитой.
После обращения за судебной защитой (т.е. со дня подачи заявления в суд, в том числе в третейский суд) срок исковой давности, согласно ст. 204 ГК РФ, не течет пока идет производство по делу. Фактически данная особенность аналогична приостановлению течения срока исковой давности за исключением особенностей удлинения срока исковой давности после возобновления его течения.
В постановлении рассмотрены спорные процессуальные вопросы относительно применения ст. 204 ГК РФ. Так, если по результатам рассмотрения заявления оно не принято или возвращено, то срок исковой давности не прекращает течь. Если же определение об отказе в принятии заявления или его возврате позже отменено, а также если имело место определение об оставлении иска без движения и выявленные недочеты, послужившие основанием для оставления иска без движения, исправлены, то исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения, и, соответственно, срок исковой давности не течет с даты первоначального обращения.
При прекращении производства по делу или при оставлении заявления без рассмотрения течение срока исковой давности продолжается с момента вступления в силу соответствующего определения суда.
Важные пояснения дал ВС РФ относительно ситуаций, когда имеет место изменение основания иска, способа защиты, а также применение судом по собственному усмотрению иных норм права отличных от тех, на которые ссылался истец. В данных ситуациях изменений в особенностях течения срока исковой давности по заявленным требованиям не происходит, срок исковой давности не течет с момента первоначального предъявления исковых требований.
Увеличения требований также не меняет момента, когда срок исковой давности прекращает течь. Однако если увеличение требований произошло за счет дозаявления задолженности за периоды, которые ранее не заявлялись в иске, то срок исковой давности по измененным требованиям перестает течь с даты заявления уточненных требований.
12. Срок исковой давности по повременным платежам.
Разъяснен порядок применения срока исковой давности в случае, если имеет место нарушение права, связанное не с разовым платежом, а с просрочкой платежей, которые должны быть внесены в различные периоды (оплата по частям, арендная плата, проценты за пользование займом и др.). По таким платежам срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Аналогичным образом срок исковой давности исчисляется в отношении требований о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ), процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, а также процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами (ст. 317.1 ГК РФ).
13. Течение срока исковой давности по дополнительным требованиям.
Предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям. Например, если истец собирается взыскать только основной долг, то срок давности по взысканию неустойки продолжает течь.
Вместе с тем ст. 207 ГК РФ указывает, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Однако в отношении процентов по договору займа, являющихся дополнительным требованием, Постановление Пленума дало отдельные пояснения: если договором займа предусмотрено, что они уплачиваются позднее возврата сумму займа, то срок исковой давности по требованиям, связанным с данными процентами, рассчитывается отдельно не зависит от истечения срока исковой давности по требованиям о займе.
В заключение ещё раз отметим, что в данном информационном письме рассмотрены не все, а лишь самые существенные, по нашему мнению, положения Постановления Пленума. Отметим также, что многие из закрепленных в Постановлении Верховным судом РФ пояснений не носят резонансного характера, так как либо еще раз акцентируют внимание на закрепленных в ГК РФ нормах, либо являются давно устоявшейся неоспариваемой практикой судов.
Исп. Коновалова Д.
[1] Подчеркнем, что предельный срок исковой давности применяется к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, при условии, что они не истекли до 1 сентября 2013 года.
Комментарии
Оставить комментарий