Новый пароль отправлен на почту
После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой
Об освобождении от обязанности составлять консолидированную фин. отчетность (изменения от 20.02.26 № 25-ФЗ)
Информируем о принятии Федерального закона от 20.02.2026 № 25-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 8 Федерального закона "О консолидированной финансовой отчетности" и отдельные законодательные акты РФ" (официально опубликован на портале правовой информации http://pravo.gov.ru 20.02.2026, далее также - Закон № 25-ФЗ).
Основное положение Закона № 25-ФЗ связано с введением освобождения от обязанностей составления консолидированной финансовой отчетности для ряда лиц из числа тех, для кого до сих пор это было обязательным (новые пункты 5.1, 5.2 и 5.3 статьи 2 Закона "О консолидированной финансовой отчетности").
Примечание:
Освобождение от обязанности составления консолидированной финансовой отчетности означает, в том числе, освобождение от обязательности составления не только годовой, но и промежуточной консолидированной финансовой отчетности, а также обязательности проведения аудита такой отчетности и размещения результатов такого аудита на ГИРБО (последнее начиная с результатов аудита консолидированной финансовой отчетности за 2025 год и промежуточной консолидированной финансовой отчетности за первое полугодие 2026 года исполняется аудиторами).
Предусмотренное Законом № 25-ФЗ освобождение от обязанностей составления консолидированной финансовой отчетности вводится для организаций, входящих в группу, определяемую таковой по правилам МСФО, и выполнивших условия, вводимые новыми пунктами 5.1 и 5.2 Закона "О консолидированной финансовой отчетности" (подробнее об этих условия см. ниже).
Обобщенно: согласно IFRS 10 понятие "группа" включает материнскую организацию и ее дочерние организации, то есть контролирующую и контролируемые компании. Для целей Закона "О консолидированной финансовой отчетности" группа может включать только российские или российские и иностранные организации.
Исключения, при которых освобождение от обязанностей составления консолидированной финансовой отчетности не действует, - новое освобождение не касается:
- кредитные организации;
- клиринговые организации;
- федеральные государственные унитарные предприятия и акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности, перечень которых утверждается Правительством РФ (на сегодня утвержден Распоряжением Правительства РФ от 27.10.2015 № 2176-р);
- иные организации, являющиеся эмитентами ценных бумаг, допущенных к организованным торгам путем их включения в котировальный список (Закон № 25-ФЗ для данной категории лиц, обязанных составлять консолидированную финансовую отчетность, уточнил, что речь идет именно о тех, кто сам является эмитентом допущенных к организованным торгам ценных бумаг, а не просто "имеет допущенные к организованным торгам ценные бумаги", как было указано до сих пор и формально могло читаться как, в том числе, просто владение допущенными к организованным торгам ценными бумагами других эмитентов);
- организации, которые составляют, и (или) представляют, и (или) раскрывают консолидированную финансовую отчетность в соответствии с другими федеральными законами. До сих пор единственным "другим" федеральным законом, положения которого вводили обязанность составления консолидированной финансовой отчетности для тех лиц, что не перечислены в Законе "О консолидированной финансовой отчетности", был Закон РФ "О рынке ценных бумаг", из положений статей 23 и 30 которого следовала обязанность составления такой отчетности любыми эмитентами ценных бумаг, осуществляющими регистрацию проспекта эмиссии, независимо от того, допущены эмитируемые ими ценные бумаги к организованным торгам или нет. В этой части Закон № 25-ФЗ вносит изменения в Закон о "О рынке ценных бумаг", закрепляя, что требования этого закона, касающиеся консолидированной финансовой отчетности, не касаются эмитентов, чьи ценные бумаги не допущены к организованным торгам, и которые выполняют указанные в новых пунктах 5.1 и 5.2 статьи 2 Закона "О консолидированной финансовой отчетности" условия (о таких условиях - см. далее).
С учетом изложенного, под вводимое Законом № 25-ФЗ освобождение из всего перечня лиц, до сих пор обязанных это делать, подпадают:
*обязанные составлять консолидированную финансовую отчетность страховые организации (закрепляющие это изменения Законом № 25-ФЗ внесены также в Закон РФ "Об организации страхового дела в РФ");
* негосударственные пенсионные фонды;
* управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
* осуществляющие регистрацию проспекта эмиссии эмитенты ценных бумаг, не допущенных к организованным торгам.
При этом для применения освобождения все они обязаны соответствовать условиям, вводимым в новые пункты 5.1 и 5.2 стать 2 Закона "О консолидированной финансовой отчетности".
Для применения вводимого освобождения одновременно должны выполняться следующие условия:
1) организация не является эмитентом ценных бумаг, допущенных к организованным торгам (на наш взгляд, это условие и так прямо следует из указанных выше исключений);
2) организация уведомила своих участников (акционеров, учредителей) о намерении не составлять консолидированную финансовую отчетность, а участники (акционеры, учредители) организации выразили согласие с таким намерением. Уведомление участников (акционеров, учредителей) организации должно:
а) осуществляться посредством направления электронного документа или документа на бумажном носителе;
б) содержать сведения о сроке, в течение которого участники (акционеры, учредители) организации могут выразить согласие с намерением организации не составлять консолидированную финансовую отчетность, а также порядок представления такого согласия. Срок представления такого согласия не может быть меньше 45 календарных дней, следующих за днем направления уведомления. Согласие участников (акционеров, учредителей) организации представляется посредством направления электронного документа или документа на бумажном носителе в порядке и срок, которые указаны в уведомлении;
3) информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, включается в консолидированную финансовую отчетность, которую раскрывает другая организация, входящая в группу.
Таким образом, фактически освобождение предполагает право дочерних компаний группы не составлять консолидированную финансовую отчетность, если получено согласие на это от собственника и если показатели деятельности таких дочерних компаний включаются в консолидированную финансовую отчетность, составляемую "другой" компанией группы, видимо, самым логичным, если речь идет о "материнской компании группы" (хотя именно это законом не определено и не обязательно должно быть так, особенно, если материнская компания группы является иностранной).
Для выполнения указанного условия Законом № 25-ФЗ установлено, что решившая воспользоваться освобождением компания должна представлять информацию, отражающую ее финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения, другой организации, входящей в группу и раскрывающей консолидированную финансовую отчетность, включающую в себя указанную информацию (условно - "материнской компанией группы"). Состав, содержание и форма подлежащей представлению информации, срок представления этой информации устанавливаются указанной "материнской компанией группы" (еще раз повторим, что в смысле внесенных изменений речь не обязательно идет действительно о "материнской компании" соответствующей группы или компании, которая решает воспользоваться вводимым освобождением).
Все предусмотренные Законом № 25-ФЗ и указанные выше изменения вводятся в действие с 01.03.2026.
На наш взгляд, такой порядок введения в действие может позволить выполнить имеющим на это право лицам условия для применения освобождения от обязанности составления консолидированной финансовой отчетности до наступления срока составления промежуточной консолидированной финансовой отчетности за первый отчетный период 2026 года.
Также, с учетом срока подготовки годовой консолидированной финансовой отчетности (120 дней после окончания отчетного года) можно будет успеть воспользоваться новым правилом для освобождения от исполнения обязанности составления указанной отчетности за 2025 год (это, в том числе, признает Минфин РФ в размещенном на своем сайте Информационном сообщении от 24.02.2026 № ИС-учет-63 "Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"), но при этом всё-таки надо учесть тот конкретный срок, который будет установлен внутри группы для получения согласия собственников с применением вводимого Законом № 25-ФЗ освобождения, ведь установленный самим Законом срок (45 календарных дней, следующих за днем направления уведомления) является лишь минимально допустимым, т.е. теоретически он может быть определен таким, что к истечению срока представления годовой консолидированной финансовой отчетности за 2025 год необходимые согласия можно будет просто не успеть получить.
Исп. Леонов А.
Комментарии
Оставить комментарий