Новый пароль отправлен на почту
После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой
ФНС утвердила новые формы, форматы и порядок заполнения форм жалоб (апелляционных жалоб)
В рамках текущего обслуживания информируем Вас о Приказе ФНС России от 02.09.2024 № ЕД-7-9/693@ "Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов и порядков представления (направления) в электронной форме документов, предусмотренных статьями 138, 139, 139.2, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (вместе с "Порядком заполнения формы жалобы (апелляционной жалобы)", "Порядком заполнения формы ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части", "Порядком заполнения формы заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения полностью или частично", "Порядком заполнения формы заявления об отзыве жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части", "Порядком заполнения формы ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы", "Порядком заполнения формы дополнительных документов (информации) к жалобе (апелляционной жалобе)", "Порядком представления (направления) жалобы (апелляционной жалобы) и иных документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в налоговый орган в электронной форме", "Порядком направления налоговым органом документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"), опубликованном на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 31.10.2024 (далее - Приказ).
Приказ, согласно прямому указанию в нем, вступает в силу с 01.01.2025.
Приказом утверждаются новые формы, формат и порядок представления жалоб (апелляционных жалоб) и иных документов, предусмотренных статьями 138, 139, 139.2, 140 И 140.1 НК РФ.
Среди утвержденных документов выделим следующие (касающиеся представления документов налогоплательщиками):
- Форма жалобы (апелляционной жалобы);
- Порядок заполнения формы жалобы (апелляционной жалобы);
- Форма ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части;
- Порядок заполнения формы ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части;
- Форма заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения полностью или частично;
- Порядок заполнения формы заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения полностью или частично;
- Форма заявления об отзыве жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части;
- Порядок заполнения формы заявления об отзыве жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части;
- Форма ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы;
- Порядок заполнения формы ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы;
- Форма дополнительных документов (информации) к жалобе (апелляционной жалобе);
- Порядок заполнения формы дополнительных документов (информации) к жалобе (апелляционной жалобе);
- Формат представления (направления) жалобы (апелляционной жалобы) и иных документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 НК РФ, в налоговый орган в электронной форме;
- Порядок направления налоговым органом документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 НК РФ, в электронной форме.
Напомним, что согласно статье 139.2 НК РФ жалоба (апелляционная жалоба) может подаваться в письменной форме или электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика. Форматы и порядок представления жалобы в электронной форме утверждаются ФНС России.
Как следует из п. 8 Порядка представления (направления) жалобы (апелляционной жалобы) и иных документов основаниями для отказа в приеме налоговым органом жалобы (иного документа) является, в частности, несоответствие жалобы (иного документа) формату, приведенному в приложении к Приказу (которым установлен единый формат для всех случаев представления жалоб и иных документов).
Следует отметить, что аналогичное регулирование закреплено в ныне действующем приказе Федеральной налоговой службы от 20.12.2019 № ММВ-7-9/645@ "Об утверждении формы жалобы (апелляционной жалобы) и порядка ее заполнения, а также форматов и порядка представления жалобы (апелляционной жалобы) и направления решений (извещения) по ним в электронной форме", который утрачивает силу с 01.01.2025.
При этом последствий несоблюдения формы ни НК РФ, ни оба Приказа, на наш взгляд, не содержат. Как отметил ВС РФ в Решении Верховного Суда РФ от 14.03.2022 № АКПИ21-1057, исходя из положений статьи 139.3 НК РФ несоответствие жалобы (апелляционной жалобы) форме, утвержденной Приказом (от 20.12.2019 № ММВ-7-9/645@), не является основанием для ненаправления жалобы (апелляционной жалобы) в вышестоящий налоговый орган и (или) оставления жалобы без рассмотрения. При этом, насколько мы понимаем, при выполнении требований формата, документы автоматически формируются программным продуктом с использованием корректной формы.
Также напоминаем, что с 01.01.2025 у налогоплательщиков дополнительно появляется право на применение упрощенного порядка обжалования, и при его применении утвержденный ФНС России формат жалобы обязателен для соблюдения. Упрощенный порядок заключается в том, что жалоба рассматривается непосредственно тем налоговым органом, акт (действие, бездействие) которого, по мнению налогоплательщика, нарушает его права, срок рассмотрения составляет 7 рабочих дней, при этом подача жалобы должна быть осуществлена налогоплательщиком строго по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика. Упрощенный порядок не распространяется на жалобы, связанные с обжалованием решений налоговых органов по результатам налоговых проверок и о привлечении к налоговой ответственности по правонарушениям, выявляемым налоговым органом без проведения налоговых проверок.
Полный текст Приказа может быть дополнительно направлен в Ваш адрес по Вашему запросу.
Исп. Шумилина М.
Комментарии
Оставить комментарий